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关于贯彻落实好减税降费各项措施的通知
2018-05-29  

西三产办〔2018〕3号

指挥部各成员单位:

为贯彻落实好国务院出台的一系列减税降负政策措施,优化调整产业结构,加快我州第三产业健康发展。根据州委州政府工作要求,请各单位高度重视,认真贯彻落实2018年国家减税降费各项政策措施,全面落实优惠政策,减轻企业负担,激发市场活力,助推我州经济高质量发展。

附件:2018年国家减税降费措施汇总

海西州推动第三产业健康发展

运行指挥部办公室(代)

2018年5月23日

附件:

2018年国家减税降费措施汇总

一、三大降税举措为企业减负4000多亿元

今年3月28日召开的国务院常务会议已确定为企业减税4000多亿元,主要推出三项重大改革措施:

一是降率,将17%和11%两档税率各下调1个点;

二是统一标准,将小规模纳税人的年应税销售额标准统一到500万元及以下;

三是试行留抵退税,对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业,和电网企业的进项留抵税额,予以一次性退还。

根据会议,从2018年5月1日起,实施降低两档增值税税率、统一增值税小规模纳税人标准、对部分行业未抵扣完的进项税额予以一次性退还的三项深化增值税改革措施。进一步减轻市场主体税负,引导资金回归实体经济,促进新动能成长和产业升级。

此次改革将制造业等行业增值税税率从17%降至16%,将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%

为了进一步支持中小微企业发展,此次深化增值税改革还将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万和80万元上调至统一的500万元,另外还明确符合条件的增值税一般纳税人的单位和个人,在2018年12月31日前,可由纳税人发起转登记为小规模纳税人,并可继续使用现有税控设备开具增值税发票。

二、清费降费,今年再减三千亿

4月9日,国新办举行国务院政策例行吹风会,财政部副部长程丽华、人社部副部长游钧、住建部计划财务与外事司司长张兴野介绍清理规范政府性收费有关情况,人社部副部长汤涛介绍留学回国人员创业创新工作有关情况。

非税负担不合理的坚决取消,过高的坚决降下来“在2017年降费6000多亿元的基础上,今年国务院常务会议确定了4类政府性收费降费措施。预计全年可减轻企业负担2506亿元,加上发改委出台的降低经营服务性收费等措施,预计全年合计减负超3000亿元。”程丽华表示这次清理规范的范围,不仅包括行政事业性收费和政府性基金项目,还涉及基本养老保险、失业保险、工伤保险、住房公积金,以及工程建设领域保证金等方面。清理规范方式多种多样,停征了部分收费项目,降低了收费标准,还延长了一些到期的收费减免措施。非税负担不合理的坚决取消,过高的要坚决降下来。2013年以来,中央设立的行政事业性收费由185项减少至49项,减少幅度超过73%。其中涉企收费由106项减少至31项,减少幅度超过70%;政府性基金由30项减少至21项,减少幅度为30%。据不完全统计,各省份自主清理本地区行政事业性收费超770项。“财政部会同有关部门正抓紧制发操作文件,确保及时出台政策措施。将加强事中事后监管,确保各项清费降费政策措施落到实处。”程丽华表示,同时加快推进非税收入立法进程,完善政府非税收入相关制度,严格“费权”管理,从源头上防止乱收费,用制度“刚性”遏制乱收费的“任性”。

三、七大降税举措预计为企业减税600亿元

国务院总理李克强4月25日主持召开国务院常务会议,决定再推出7项减税措施,支持创业创新和小微企业发展,部署对银行普惠金融服务实施监管考核,确保今年实体经济融资成本下降。

一是将享受当年一次性税前扣除优惠的企业新购进研发仪器、设备单位价值上限,从100万元提高到500万元。

二是将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业年应纳税所得额上限,从50万元提高到100万元。以上两项措施实施期限为2018年1月1日至2020年12月31日。

三是取消企业委托境外研发费用不得加计扣除限制。

四是将高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限由5年延长至10年。

五是将一般企业的职工教育经费税前扣除限额与高新技术企业的限额统一,从2.5%提高至8%。前述三项措施从今年1月1日起实施。

六是从5月1日起,将对纳税人设立的资金账簿按实收资本和资本公积合计金额征收的印花税减半,对按件征收的其他账簿免征印花税。

七是将目前在8个全面创新改革试验地区和苏州工业园区试点的创业投资企业和天使投资个人投向种子期、初创期科技型企业按投资额70%抵扣应纳税所得额的优惠政策推广到全国。

企业所得税、个人所得税有关优惠政策分别自1月1日和7月1日起执行。采取以上7项措施,预计全年将再为企业减轻税负600多亿元。

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